確認行政協議無效的訴訟時效(確認行政協議無效的訴訟時效問題)

行政協議的訴訟時效期間

法律分析：

1、公民、法人或者其他組織對行政機關不依法履行、未按照約定履行行政協議提起訴訟的，參照民事法律規范關于訴訟時效的規定(一般的訴訟時效是3年。如果一直不知道,過20年就不保護了)

2、對行政機關單方變更、解除協議等行為提起訴訟的，適用行政訴訟法及其司法解釋關于起訴期限的規定(一般為6個月)。

【法律依據】：

《中華人民共和國民法典》

第一百八十八條 向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的，依照其規定。

訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。法律另有規定的，依照其規定。但是，自權利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護，有特殊情況的，人民法院可以根據權利人的申請決定延長。

第一百八十九條 當事人約定同一債務分期履行的，訴訟時效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計算。

第一百九十二條 訴訟時效期間屆滿的，義務人可以提出不履行義務的抗辯。

訴訟時效期間屆滿后，義務人同意履行的，不得以訴訟時效期間屆滿為由抗辯；義務人已經自愿履行的，不得請求返還。

第一百九十三條 人民法院不得主動適用訴訟時效的規定。

確認行政協議效力的起訴期限

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條規定，確認行政協議效力的起訴期限為二年。即當事人自知道或者應當知道其權利受到侵害之日起二年內，可以向人民法院提起行政訴訟，請求確認行政協議的效力。如果超過兩年未提起訴訟，則視為放棄該項權利。需要注意的是，起訴期限是計算從知道或者應當知道權利受到侵害之日起的時間，而不是指協議簽訂時間。

行政協議的起訴期限

行政協議的起訴期限為六個月，自行政協議生效之日起計算。

也就是說，當事人如果對行政協議不服，必須在行政協議生效之日起六個月內向人民法院提起訴訟。超過起訴期限，人民法院將不予受理。

行政協議的條件包括以下方面：

1、合法性：行政協議必須合法。即協議內容必須符合法律、法規和行政規章等法律法規的規定，不得違反法律法規的強制性規定；

2、自愿性：行政協議必須是自愿達成的。即行政機關在協商過程中不得采取強制手段，強迫當事人接受協議，否則協議將被視為無效；

3、公平性：行政協議必須公平。即協議內容必須合理、公正、平等，不得損害當事人的合法權益；

4、明確性：行政協議必須明確。即協議內容必須具有明確性和可操作性，不得存在模糊、不明確的條款；

5、法律后效性：行政協議必須具有法律后效性。即協議內容必須受到法律保護，當事人應當履行協議約定，否則行政機關可以依法采取強制措施，包括行政處罰、行政強制等。

綜上所述，行政協議只適用于特定的事項。如果行政機關需要對當事人進行全面的約束和監管，應當采取法律、法規等強制措施。

【法律依據】：

《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條

【起訴期限】公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。

因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

確認行政行為無效的起訴期限

法律分析：理論上請求確認行政行為無效是不受起訴期限限制的，但是現行法律、司法解釋并沒有明確規定確認無效之訴可以不受起訴期限的限制。因此，實踐中如果起訴到法院，法院一定會審查起訴期限，如果超過起訴期限，法院會裁定駁回起訴?！?一)無效行政行為的范圍上僅指“重大且明顯的違法行為”此限定范圍是依大陸法系國家和地區通說，即其具有外在的“明顯違法性”和內在的“重大違法性”，前者指依一般公民之理性和經驗所能判斷的違法行政行為，后者指其違反了重要的法律法規，該通說在外國的立法上也有體現

確認行政協議無效的不受起訴期限限制。行政訴訟類型化的國家或地區均將起訴期限主要適用于撤銷之訴，確認無效之訴不受時效限制。對無效具體行政行為，當事人任何時間都可以向法院起訴請求確認無效，不受起訴期限限制。

法律依據：《最高人民法院關于適用的解釋》

第九十四條 公民、法人或者其他組織起訴請求撤銷行政行為，人民法院經審查認為行政行為無效的，應當作出確認無效的判決。

行政協議無效起訴期限

法律主觀：

行政協議無效一般情況下不受起訴期限的限制。重大且明顯違法的行政行為即無效行政行為，自始、絕對無效，不因時間推移而具有合法效力。當事人對確認行政協議無效后作出的行政行為可以隨時提起確認無效請求，不受起訴期限限制。

法律客觀：

《民法典》

第一百五十七條

民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發生效力后，行為人因該行為取得的財產，應當予以返還；

不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方由此所受到的損失；

各方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。法律另有規定的，依照其規定。

《民法典》

第一百五十五條

無效的或者被撤銷的民事法律行為自始沒有法律約束力。